D’après un rapport de M. Bérenger (fin 1901), l’organisation de ce congrès s’est déroulée dans un climat particulièrement houleux, mettant en exergue le droit de censure que se serait octroyé la commission pénitentiaire internationale et, de fait, émettait un doute sur l’intégrité de cette même commission.
Ce congrès a permis de traiter un certain nombre de vœux, ceux relatifs notamment à l’indemnité à la partie lésée, au chantage, aux sentences indéterminées, aux Reformatories, au service médical, aux récidivistes, à l’émigration, à l’enseignement professionnel. Le vœu relatif à la légitimité du régime cellulaire a été fortement contesté en Assemblée générale. Les actes du Congrès sont découpés en 5 volumes (deux d’entre eux, les tomes 1 et 2, sont absents du fonds du CRHCP).
Visites
En lien avec le congrès, plusieurs excursions ont été programmées, notamment des visites d’établissements pénitentiaires (Louvain et Merxplas) et des écoles de bienfaisance (Beernem et Ruysselede).