Visite d’étude d’une délégation estonienne à l’ÉNAP
Du 8 au 12 juin 2026, l’ÉNAP a accueilli une délégation du Collège du service pénitentiaire d’Estonie, une institution rattachée à l’Académie estonienne des sciences de la sécurité (police, pénitentiaire, secours et sécurité civile, douanes et fiscalité). Cette visite a permis de mettre en lumière nos approches pédagogiques et opérationnelles respectives en matière de formation pénitentiaire, d’organisation des stages et d’innovation pédagogique digitale.
Composée de la directrice du Collège du service pénitentiaire d’Estonie, de responsables pédagogiques et de formateurs de terrain, la délégation estonienne s’est déplacée avec pour objectif de se familiariser avec nos méthodes de formation, notamment en matière de formation des cadres intermédiaires et DSP et des personnels de probation, ainsi que les modalités d’organisation des stages en établissement et les enjeux de la formation à la sécurité. Les membres de la délégation ont découvert les structures pédagogiques et muséales du campus de l’ÉNAP. Ils ont également visité le Centre de Détention de Muret, accompagnés d’élèves surveillants stagiaires, ainsi que la base de l’Équipe Régionale d’Intervention et de Sécurité (ERIS) et l’Unité Cynotechnique de la DISP de Toulouse.
Au-delà des échanges avec le département de formation à la sécurité, l’Unité de Formation des Directeurs et l’Unité de Formation des Cadres des Personnels de Surveillance, la délégation a eu l’occasion de comparer ses pratiques avec le Département d’Innovation et de Pédagogie Numérique. L’Académie estonienne, reconnue pour son avancée dans les méthodes pédagogiques innovantes, a particulièrement investi dans les outils de simulation virtuelle et de réalité augmentée appliqué notamment à la pédagogie sur la gestion de crise ainsi que sur les formations en e-learning qui constituent un tiers du curriculum.
La délégation a également présenté le modèle pénitentiaire estonien aux personnels de l’ÉNAP, offrant une vision radicalement différente de celle du système français.
Des surveillants gestionnaires de cas : Le Collège estonien propose des formations initiales et continues couvrant un large éventail de niveaux : de la formation professionnelle à des cursus universitaires de licence et master. Les élèves surveillants peuvent suivre une forma-tion professionnelle intensive de 20 semaines ou opter pour un cursus de licence sur trois ans. Ce dernier parcours leur permet d’accéder à des responsabilités élargies, notamment en tant que gestionnaires de cas, un rôle qui combine les fonctions traditionnelles d’un sur-veillant avec celles d’un CPIP en milieu fermé.
54 % des places occupées : La politique pénitentiaire estonienne permet au pays d’afficher le taux d’occupation carcérale le plus faible en Europe. Ce taux a diminué de moitié depuis 2010 et le pays a fermé puis démolis 9 de ses 12 établissements pénitentiaires. Cette réduc-tion s’explique par une politique volontariste de limitation de la détention provisoire et une généralisation des régimes de semi-liberté en prisons ouvertes. Une évolution qui con-duit l’Estonie à accueillir des détenus suédois dès septembre 2026, dans le cadre d’un accord bilatéral, avec un encadrement assuré par du personnel estonien.
