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Drapeaux français et européen dans la cours de l'ENAP

Réseau européen

Le réseau EPTA (European Prison Training Academies ou Réseau Européen des centres de formation des personnels pénitentiaires), initié en novembre 2008 par l'Enap, rassemble les écoles pénitentiaires européennesSS et promeut l'échange de bonnes pratiques.

Sur la base d'un protocole, chaque année, un pays différent prend la présidence du réseau et organise un séminaire thématique pour débattre de sujets liés à la formation pénitentiaire.

Historique

Novembre 2008, Agen : le Département des Relations Internationales de l’ENAP initie une rencontre avec plusieurs partenaires européens pour que chacun présente sa formation initiale et continue. A l’issue du séminaire, il a été décidé de créer un réseau des écoles.

Juin 2009, Rome : Le réseau rédige une déclaration commune et le protocole d’adhésion pour les futurs membres autour de valeurs communes.

Avril 2010, Toledo - Espagne : Les membres fondateurs signent la déclaration commune.

Les membres fondateurs
  • Andorre : Département des Institutions Pénitentiaires, Andorra la Vella
  • Belgique : Centre de Formation du Personnel Pénitentiaire  (CFPP) et  Centre de formation pour le personnel pénitentiaire néerlandophone (OCPP), Marneffe & Brugge
  • Espagne (Catalogne) : Centre d'études juridiques et de formation spécialisée (CEJFE), Barcelone
  • Croatie : centre de formation des personnels  pénitentiaire et de probation, Zagreb
  • Espagne : Secrétariat  général des institutions pénitentiaires - Secteur de la formation (SGIP), Madrid
  • France : Ecole Nationale d’Administration Pénitentiaire (ENAP), Agen
  • Italie : Département de la formation / administration pénitentiaire italienne, Rome
  • Norvège : Institut Universitaire des services pénitentiaires et de probation (KRUS), Lillestrøm
  • Roumanie : Administration nationale des établissements pénitentiaires (SNPAP), Tirgu Ocna
  • Suède : Centre de formation des services pénitentiaires et de probation, Stockholm, Orrebro, Nörrköping, Malmö
Plusieurs institutions se sont, au fil des années, jointes au réseau

2012

  • Arménie : Centre d’enseignement juridique et de probation (SNCO), Yerevan
  • Danemark : Centre de formation pénitentiaire central
  • Géorgie : Centre de formation pénitentiaire et de probation, Gardabaniµ
  • Irlande : Ecole Irlandaise des services pénitentiaires (IPSC), Portaloise
  • Pologne : Centre de formation des services pénitentiaires centraux (COSSW), Kalisz
  • Suisse : Centre de formation des services pénitentiaires et de probation, Fribourg

2013

  • Irlande du Nord : Ecole Nord-Irlandaise des services pénitentiaires (NIPSC), Belfast
  • Autriche : Ecole pénitentiaire autrichienne, Vienne

2014

  • Allemagne (Bavière) : Académie bavaroise de la prison de Straubing, Straubing

2016

  • République Tchèque : Ecole Pénitentiaire, Stráž pod Ralskem

2017

  • Ukraine : Institut du Service Exécutif Criminel, Kiev

2018

  • Estonie : Ecole Estonienne des sciences de la sécurité, Tallinn
  • Finlande : Centre de formation des services pénitentiaires et de probation, Helsinki
  • Moldavie : Département des institutions pénitentiaires, Chisinau
  • Portugal : Direction Générale des services pénitentiaires et de probation, Caxias

Au 1er janvier 2018 : 21 membres, 4 nouveaux membres attendus en juin 2018

Les réunions annuelles

Juin 2011
Oslo, Norvège : Développement du leadership ; projet de recherche en Europe du Nord sur la récidive ; la qualité de la formation pénitentiaire ; groupes de travail sur les possibilités de coopération

Septembre 2012
Marneffe, Belgique : Prise d’otage, radicalisation en détention, que constitue un bon programme de formation ?

Juin 2013
Dublin, Irlande : e-learning, détenus âgés, prévention de la violence, les femmes en détention

Juin 2014
Barcelone, Espagne : La sécurité dans les prisons, prévention de la violence, les nouvelles méthodologies de formation

Novembre 2015
Rome, Italie : Les besoins en formation suite à l’évolution des nouvelles mesures pénales

Novembre 2016              
Kalisz, Pologne : Radicalisation (prévention, renseignement) avec les conclusions de la conférence de Bruxelles du 20 Mai 2016
Les détenus handicapés (mentalement/physiquement)

Septembre 2017             
Fribourg, Suisse : Formation des directeurs/formation au leadership

Juin 2018            
Agen, France : Sécurité dynamique et relation positive entre les personnes détenues et les personnels de surveillance.

Développement

COMITE DE PILOTAGE

Lors de la réunion annuelle de Novembre 2016, il est acté qu’un comité de pilotage (COPIL) fasse évoluer et structure le fonctionnement du réseau. Cela permet de multiplier les rassemblements formels et informels et de réfléchir à des modes de coopérations plus efficaces. Le COPIL regroupe actuellement la Catalogne, la France, l’Italie, la Pologne et EuroPris.
Une première réunion du COPIL a eu lieu en Février 2017 à Rome.

EUROPRIS

Le réseau Europris (www.europris.org) qui regroupe les administrations pénitentiaires, est présent en tant qu’observateur aux réunions annuelles et participe aux discussions. En novembre 2016, à la conférence annuelle de Kalisz, Pologne, un accord de coopération est signé avec Europris (représenté par Mme Kirsten Hawlitschek, directrice). L’accord prévoit que le secrétariat d’EuroPris apporte une structure permanente et stable ainsi qu’un point de contact pour les membres d’EPTA et tierces parties intéressées. Il prévoit également qu’Europris dédie une page Web à EPTA sur le site web www.europris.org
A compter de 2019, EuroPris soutiendra la présidence tournante en assumant le secrétariat du réseau.

Le projet européen EPTA

En 2017, différents membres (l’Irlande, la Suède, la France, la Pologne, EuroPris) se sont portés candidats sous l’égide de coordinateurs extérieurs (le Netherlands Helsinki Committee) pour porter un projet européen sous le programme Justice de la Commission Européenne. Ce projet, également appelé EPTA, a débuté en mai 2018 et vise à structurer et développer l’action du réseau EPTA (conférences, ateliers de formation, échange d’informations et de contenus de formation, échange de formateurs, etc.).

La conférence EPTA à Agen

Sous la présidence française de l’ENAP pour l’année 2018, l’Ecole organise les 13 et 14 juin 2018 la conférence annuelle du réseau EPTA. Cette année, la thématique est « Sécurité dynamique et relation positive entre les personnes détenues et les personnels de surveillance ». 

Au programme de cette conférence :

  • des présentations internationales de la Belgique  (l’Ennéagramme), la Catalogne   (Le développement de la participation et l’harmonie sociale dans les établissements pénitentiaires), l’Irlande (la sécurité dynamique), la Finlande (impact des réformes pénitentiaires sur la formation), la Norvège (sécurité dynamique), la Roumanie (formation professionnelle et récidivisme)
  • des ateliers (« Former les personnels aux mesures de justice restaurative : médiation restaurative, rencontre détenus victimes, cercle de soutien et de responsabilité» &  « former les personnels à obtenir la coopération des détenus difficiles »
  • une exposition photographique sur l’ingéniosité des détenus (grâce aux photographies envoyées par les participants)

Cette conférence verra le réseau de membres s’agrandir avec l’adhésion de quatre membres supplémentaires.
Parmi les 50 participants internationaux (membres et observateurs hors ENAP), on notera également la présence du réseau "International corrections & Prisons Association" (ICPA), du réseau "International Association of Correctional Training Personnel" (IACTP), du Conseil de l’Europe (Conseil de coopération pénologique PC-CP), du Netherlands Helsinki Committee et de l’opérateur GIP JCI "Justice Coopération Internationale".