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Formation initiale / Personnels de surveillance / Surveillants

Objectifs de la formation

La formation initiale des élèves surveillants doit permettre de répondre aux exigences du service public pénitentiaire par :

  • L’acquisition des connaissances juridiques et réglementaires qui tracent le cadre d’intervention d’un personnel de surveillance (droit pénitentiaire français et Règles Pénitentiaires Européennes)
  • L’apprentissage des techniques et des gestes professionnels nécessaires à l’accomplissement du service, au maintien de l’ordre et de la sécurité dans les établissements pénitentiaires
  • Le développement des capacités relationnelles et des comportements liés à l’éthique professionnelle.

Ces activités nécessitent une capacité de :

  • Mettre en œuvre les techniques professionnelles liées à la sécurité en détention et à la périphérie des établissements
  • Maîtriser l’organisation, les droits et les règles de vie en détention
  • Informer la personne placée sous main de justice et recueillir les informations la concernant
  • S’informer et transmettre leurs informations aux services concernés
  • Assurer les déplacements de la Personne Placée sous main de justice au sein de l’établissement
  • Accueillir, orienter et faciliter le traitement des demandes émanant des personnes extérieures à l’établissement.

Durée de la formation

La durée de la formation de surveillant est fixée à huit mois ; elle est conçue sur le principe de l’alternance entre des périodes d’enseignements à l’école, d’une part, et des stages en établissements pénitentiaires et dans les institutions partenaires ou complémentaires, d’autre part.


Organisation pédagogique et déroulement de la formation

L’acquisition progressive des compétences professionnelles des élèves surveillants s’effectue au cours d’une formation organisée selon le principe de l’alternance, qui comprend 3 cycles de scolarité à l’Enap et 2 périodes de stage qui intègre la pédagogie par simulation.

Le premier cycle doit permettre à l’élève surveillant de « se situer dans son emploi » grâce à l’acquisition de connaissances sur l’institution pénitentiaire et sur son environnement professionnel. Ce cycle intègre également une réflexion sur la notion de service public et apporte un premier éclairage sur les caractéristiques du public pris en charge par l’Administration Pénitentiaire.

Ce cycle est suivi d’un stage de découverte d’un établissement pénitentiaire dont les objectifs principaux sont :

  • La découverte d’un établissement pénitentiaire
  • La découverte du métier de surveillant au travers d’une immersion dans les différents postes de détention et des services qui s’y rattachent

Le second cycle de scolarité permet à l’élève d’être capable de prendre en charge la population placée sous main de justice. A cet effet, les deux aspects de la mission de surveillant sont travaillés de manière plus approfondie : la participation à la réinsertion des personnes placées sous main de justice ainsi que la garde et la sécurité des biens et des personnes.

C’est au cours de ce cycle que sont déployés les premiers enseignements par simulation. Ces enseignements sont construits à partir de scenarii permettant de simuler des gestes professionnels répondant aux orientations de l’administration pénitentiaire qui fixe, d’une part des grands principes méthodologiques et, d’autre part, valide les Pratiques de Références Opérationnelles (PRO). Il s’agit donc d’une simulation orientée.

L’acquisition des compétences se poursuit au cours d’un stage de mise en situation de 6 semaines au sein d’un établissement pénitentiaire d’une autre catégorie que celui du stage précédent. Une grille d’objectifs à atteindre doit placer l’élève surveillant en situation de démontrer ses capacités et aptitudes à la fonction de surveillant.

Le troisième cycle d’enseignements à l’enap est plus particulièrement axé sur le développement des capacités personnelles de l’élève surveillant, grâce à des apports de connaissance en communication orale et écrite et à un enseignement spécifique concernant la gestion du stress. Cette dernière période de formation à l’enap est aussi l’occasion de mettre en œuvre les simulations de situations complexes. Ce cycle est aussi consacré à la mise en œuvre du dispositif d’évaluation des élèves à travers les épreuves écrites et orales.


Les stages

Stage de découverte de l’univers carcéral (2 semaines)
Stage de mise en situation (6 semaines)


Evaluation

Entrent en ligne de compte pour la nomination en qualité de stagiaire:

  • les notes obtenues lors des cycles de formation à l'école (coefficient 5);
  • les notes obtenues lors des stages en établissements (coefficient 5).

La nature des épreuves et des appréciations permettant de déterminer la notation lors des cycles de formation à l'Ecole nationale d'administration pénitentiaire est fixée comme suit:

  • contrôle des connaissances et des techniques acquises à l'école (coefficient 4);
  • notation des comportements de l'élève (coefficient 1).
    Les modalités des différents contrôles sont fixées par le directeur de l'Ecole nationale d'administration pénitentiaire. Les comportements de l'élève sont appréciés au vu des propositions des formateurs et d'épreuves spécifiques de communication et de réflexion sur les problèmes pénitentiaires.

La nature des épreuves et des appréciations permettant de déterminer la notation lors des stages est fixée comme suit:

  • contrôle des connaissances et des gestes professionnels acquis lors des stages (coefficient 2);
  • appréciation de l'intérêt porté aux stages par l'élève (coefficient 1);
  • notation des comportements de l'élève (coefficient 2).
    Les modalités et la répartition des épreuves et des appréciations sont fixées par le directeur de l'administration pénitentiaire. Les comportements observables faisant l'objet d'une notation sont établis à l'aide de grilles d'évaluation.

A l’issue de cette formation initiale, les élèves surveillants qui ont atteint le niveau requis sont nommés surveillants stagiaires

Le directeur de l’école peut, en cas de notation insuffisante, et après avis du responsable de la section de formation initiale du personnel de surveillance, proposer au directeur de l’administration pénitentiaire le redoublement de tout ou partie de la formation ou le licenciement de l’élève défaillant.


Informations pratiques

Traitement 

Le traitement des élèves est pris en charge par l’établissement de stage découverte.

Frais de déplacement

Les frais de transports sont remboursés au tarif SNCF 2ème classe
Les frais de déplacements sont remboursés sur la base d’un formulaire « état des frais de déplacement » qui doit être :

  • complété en double exemplaire
  • signé

    Et accompagné :
  • d’un RIB
  • d’un ordre de mission
  • de l’attestation de stage envoyée par l’établissement
  • des justificatifs de frais (billets de train, métro, bus,…)
Ministère de la justice